西昌的藍天少了，霧霾天多了

“西昌以前是多好的一個地方，除了下雨，每天都是藍天白云。”肖萍華告訴記者，那時一周掃一次地就足夠了。但自2012年5月后，肖萍華搬了新家，發現“每天地面都是厚厚的一層灰”，肖萍華與同事、朋友交流，大家都有同感：西昌的藍天少了，霧霾天多了。
  西昌市環保局局長魏兆剛介紹，2012年到2013年，西昌市空氣質量的確下降嚴重。除了工業污染，城市建筑工地揚塵、道路揚塵沒有得到有效治理，也是原因之一。
  “我以前跟許多群眾一樣，不知道揚塵的危害，通過半年時間的調查我知道，西昌市建筑工地揚塵的危害不遜于工業污染，它很容易導致居民患上支氣管和肺上的疾病。”肖萍華說。為此，今年2月，她在涼山州“兩會”上提出《關于西昌揚塵污染現狀、存在問題及治理的提案》，該提案引起很多人大代表和政協委員的共鳴。
  兩個月后，西昌市委、市政府發出《西昌市建筑施工、道路揚塵專項治理實施方案》的通知，減少建設工地揚塵污染，改善西昌市空氣質量。“這標志著西昌市‘向地要天’工程正式啟動。”魏兆剛說，該項工程實際還涉及排污企業環境保護、淘汰落后產能、飲用水安全、機動車尾氣整治、主城區禁煤、秸稈焚燒、露天燒烤、荒山荒坡綠化等8個專項工作。

揚塵治理“三嚴”，她是參與者

  8月5日15時，在西昌市航天大道東延線“彩云府”項目工地，司機趙潤彬開著一輛“金剛”雙橋貨運車，從深9米的基坑沿著“馬道”緩緩上行至工地門口，將車停下。四個工人立馬圍過來，給車輪刮泥、沖洗。

雖然下午強烈的陽光照得趙潤彬難以睜開眼睛，他仍然在門口等工人把車上的泥土整理干凈才駕車駛向棄土場。“現在管得好嚴，每趟車必須在進出大門時清洗，以前一天可跑15趟，現在只能跑12趟了。”趙潤彬說。

“嚴，是《西昌市建筑施工、道路揚塵專項治理實施方案》的一個關鍵詞。”作為參與者，西昌市揚塵專項治理工作領導小組辦公室主任肖莉告訴記者，方案明確，西昌市揚塵治理堅持“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的“三嚴”原則，重點從建筑施工揚塵、道路拋灑揚塵兩方面進行治理，西昌市城管局、規建局、建管局、環保局等10個政府部門參與其中。

“違反揚塵治理相關規定的，有很多對應的處罰措施。”西昌市建筑工程管理局局長唐良金從另一角度解讀了揚塵治理之“嚴”。揚塵治理的嚴讓四川省蜀通建設集團有限責任公司的吳平感受到了。作為施工方項目經理，他說：“空前壓力下，工地全部按照安全文明施工的相關要求，實行標準化管理：施工區道路全硬化，在建樓盤全封閉，堆碼建材全覆蓋。”吳平給記者展示了一份《西昌市建筑施工、道路揚塵污染防治告知承諾書》，這份承諾書羅列了20條防治揚塵的施工規范和要求。“業主單位、施工單位、監理單位的負責人都在上面簽了字。”吳平說。

治理時間不長，但效果明顯

“還沒有一套房子完工，我們就預售了400多套。”8月4日上午，在西昌市長安西路的“悅城·楓丹麗舍”工地，項目業主西昌市長安綜合開發有限公司工程部經理熊工說，雖然項目1000多套商品房還在建設中，但建筑工地干凈、整潔，到處是鮮花和盆景，看房的人對項目印象好，下單很積極。

“建筑施工、道路揚塵治理辦法屬于安全文明施工措施，按照慣例，項目安全文明施工措施費應該業主給，做得越好，意味著業主掏的錢越多，但我們愿意給這個錢。”熊工說，公司非常支持施工方嚴格按照西昌市揚塵治理的相關要求執行，而且把這一要求寫進了招標合同。

西昌市城管局今年重點嚴管施工工地車輛出入和路面污染。“重點檢查車輛外觀不整潔、拉運未覆蓋、車輪帶泥上路等，今年以來，查實102起路面污染，處罰16起，罰款35000元；對建筑工地違規處罰8起，罰款20000元。”肖莉介紹。

“向地要天，肯定有戲。”魏兆剛說，西昌市揚塵專項治理時間不長，但效果明顯。今年1-7月，西昌市城區自動監測站共監測212天，監測期空氣質量Ⅰ級（優）天數146天，較去年同期增加34天；Ⅱ級（良）天數66天；1-7月，西昌市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度值為0.047毫克/立方米，較去年同期下降0.005毫克/立方米。

魏兆剛透露，“向地要天”工程在治理工業污染方面，今年還有兩個好消息。首先，群眾反映強烈的攀鋼集團西昌鋼釩有限公司（俗稱“攀鋼二基地”），其新建的密相塔干法脫硫系統1期工程已于今年1月15日建成投入試運行，2期工程于今年6月13日建成投入試運行，隨著3期工程上馬，今年11月，該廠“煙羽”將得到徹底解決。其次，今年6月，西昌新鋼業公司全線停產，其關聯企業也將隨之停產。